Рассмотрение жалоб в сфере закупочной деятельности

Рассмотрение жалоб в сфере закупочной деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, иными требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных документов заказчика.

Обжалование действий (бездействия) заказчика при проведении процедур закупок допускается в любое время с момента размещения извещения и документации о закупке в единой информационной системе и не позднее, чем в течение 10 дней с даты размещения в единой информационной системе информации об итогах процедуры закупки.

Внимание! Не подлежат рассмотрению жалобы: в которых не указан адрес для ответа, не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения, направленные анонимно, содержащие информацию рекламного характера, коммерческие предложения, а также запросы на разъяснение документации о закупке, на процедуры закупки, обжалованные в антимонопольные или судебные органы по аналогичному основанию, отозванные заявителем, на действия (бездействие) заказчика при проведении процедур закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", поданные за пределами срока обжалования, не относящиеся к закупочной деятельности ОАО "РЖД", рассмотренные ранее по аналогичным доводам.

Сведения о рассмотрении жалоб

Регистрационный номер	Дата поступления жалобы	Суть жалобы	Ход рассмотрения	Дата направления ответа	Суть ответа на жалобу
30.07.2020-ЭЖ-1	30.07.2020	Несвоевременный возврат обеспечения заявки.	Рассмотрена	14.08.2020	В соответствии с пунктом 3.14.5.9 конкурсной документации денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса и участнику, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты заключения договора. Договор по результатам конкурса заключен 16 июля 2020 г. Денежные средства, внесенные Вашей организацией в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, списаны со счета заказчика 27 июля 2020 г. в соответствии с платежным поручением от 24 июля 2020 г. (прилагается). Обеспечение заявки возвращено в установленный документацией срок.
24.07.2020-ЭЖ-1	24.07.2020	Заказчик не заключил договор с победителем ценового запроса в электронном магазине.	Рассмотрена	17.08.2020	Заказчик вправе отказаться от проведения ценового запроса в любое время, до заключения договора. Заказчик не несет при этом никакой ответственности перед любыми физическими и юридическими лицами, которым такое действие может принести убытки. Ценовой запрос отменён, соответствующая информация размещена в электронном магазине.
03.07.2020-ЭЖ-1	03.07.2020	Неправомерное отклонение заявки заявителя.	Рассмотрена	27.07.2020	Техническое предложение участника не соответствовало техническому заданию.
26.06.2020-ЭЖ-1	26.06.2020	Другой участник подал ценовое предложение за 5 минут до окончания срока подачи оферт.	Рассмотрена	21.07.2020	Жалоба признана необоснованной. Ценовой запрос проведен в соответствии с Положением. Участники могут подавать предложения в любое время до окончания срока подачи оферт.
16.06.2020-ЭЖ-1	16.06.2020	Незаконное отклонение оферты участника.	Рассмотрена	21.07.2020	Жалоба признана необоснованной.Отклонение оферты правомерно, участник не представил разрешительные документы на выполнение работ.
04.06.2020-ЭЖ-1	04.06.2020	Незаконное отклонение заявки участника.	Рассмотрена	21.07.2020	Жалоба признана необоснованной. Участник в техническом предложении не учёл все характеристики предлагаемого оборудования.
20.05.2020-ЭЖ-1	20.05.2020	Отсутствие в техническом задании требования о необходимости соответствия поставляемого товара ГОСТ 15.902-2014.	Рассмотрена	21.07.2020	Жалоба признана необоснованной. Подавая техническое предложение, участник обязуется поставить товары в полном соответствии с требованиями к качеству поставляемых товаров, указанными в техническом задании. Также заявкой на участие в закупке участник подтверждает, что ознакомился с условиями извещения о проведении запроса котировок, с ними согласен и возражений не имеет. В случае признания участника победителем он обязуется, в том числе подписать договор на условиях котировочной заявки и на условиях, объявленных в извещении о проведении запроса котировок. Таким образом, при подписании договора с победителем запроса котировок, последний обязуется представить при поставке товара документы, установленные техническим заданием, а именно: акты квалификационных испытаний, как подтверждение соответствия выпускаемой продукции требованиям конструкторской документации изготовителя согласно ГОСТ 15.902-2014.
16.05.2020-ЭЖ-1	16.05.2020	Отсутствие в техническом задании требования о необходимости соответствия поставляемого товара ГОСТ 15.902-2014.	Рассмотрена	21.07.2020	Жалоба признана необоснованной. Подавая техническое предложение, участник обязуется поставить товары в полном соответствии с требованиями к качеству поставляемых товаров, указанными в техническом задании. Также заявкой на участие в закупке участник подтверждает, что ознакомился с условиями извещения о проведении запроса котировок, с ними согласен и возражений не имеет. В случае признания участника победителем он обязуется, в том числе подписать договор на условиях котировочной заявки и на условиях, объявленных в извещении о проведении запроса котировок. Таким образом, при подписании договора с победителем запроса котировок, последний обязуется представить при поставке товара документы, установленные техническим заданием, а именно: акты квалификационных испытаний, как подтверждение соответствия выпускаемой продукции требованиям конструкторской документации изготовителя согласно ГОСТ 15.902-2014.
20.04.2020-ЭЖ-1	20.04.2020	Установление незаконных требований к участникам закупки.	Рассмотрена	21.07.2020	Жалоба признана необоснованной. Требования задания обусловлены потребностями заказчика, а также месторасположением объекта, на котором будут осуществляться работы.
23.03.2020-ЭЖ-1	23.03.2020	Неправомерное отклонение заявки участника.	Рассмотрена	21.07.2020	Жалоба признана необоснованной. Участник не представил техническое предложение в составе второй части заявки.
18.03.2020-ЭЖ-1	18.03.2020	Неправомерное отклонение оферты участника.	Рассмотрена	21.07.2020	Предложение участника не соответствовало требованиям, установленным заказчиком.
24.01.2020-ЭЖ-1	24.01.2020	Неправомерное отклонение заявки участника.	Рассмотрена	21.07.2020	Заявка участника не соответствовала требованиям, установленным документацией о закупке.
29.11.2019-ЭЖ-1	29.11.2019	Незаконное ограничение конкуренции путём установления необоснованных критериев оценки заявок участников.	Рассмотрена	21.07.2020	По результатам проверки порядка оценки и сопоставления заявок участников, поступивших в рамках проведения конкурса, а также проверки доводов заявителя указанных в обращении, нарушений не выявлено.
24.10.2019-ЭЖ-1	23.10.2019	Установление неправомерных технических требований. По мнению заявителя товара, удовлетворяющего характеристикам, указанным в техническом задании, не существует.	Рассмотрена	21.07.2020	Жалоба признана необоснованной. В технических характеристиках по Позиции № 2, указанных в столбце 8 таблицы № 2 технического задания, не допущено ошибок. Аккумуляторы, удовлетворяющие требованиям технического задания, на рынке производятся и поставляются, что подтверждается наличием предложений участников в данной закупке.
22.08.2019-ЭЖ-1	22.08.2019	Жалоба на положения документации. Заказчик установил неправомерные требования, в соответствии с которыми предлагаемая продукция должна иметь заключение о прохождении технической экспертизы светодиодных осветительных устройств в АО "НИИАС"	Рассмотрена	19.09.2019	Требование, установленное в документации о закупке, о необходимости иметь заключение о прохождении технической экспертизы светодиодных осветительных устройств в АО «НИИАС» установлено в целях формирования единой технической политики ОАО «РЖД» в области внедрения и применения светодиодной техники на железнодорожном транспорте в соответствии с действующими документами ОАО «РЖД». В целях устранения рисков поставки контрафактной светодиодной техники низкого качества в документацию о закупке включено требование о поставке светодиодной техники, прошедшей техническую экспертизу в АО «НИИАС». Стоит отметить, что вопрос качества светодиодных осветительных устройств находится на постоянном контроле в ОАО «РЖД». Так, на всей сети железных дорог на постоянной основе проходят проверки с участием региональных центров безопасности в части исполнения поставщиками обязательств по поставке светодиодных осветительных устройств требуемого качества. Дополнительно сообщаю, что у участника закупки есть время для самостоятельного взаимодействия с АО «НИИАС». Для этой цели сведения о закупке, в том числе о требованиях технического задания размещаются заблаговременно.